Американский рынок криптовалют столкнулся с неопределенностью касательно сроков появления полноценной регуляторной базы. Масштабный законопроект CLARITY Act, призванный определить правила игры для цифровых активов в США, рискует увязнуть в процедурных коридорах американского парламента. Аналитики фиксируют охлаждение ожиданий, что отражается как в экспертных отчетах, так и на децентрализованных площадках прогнозов.
Что произошло
Глава исследовательской группы Galaxy Digital Алекс Торн объявил о снижении вероятности принятия CLARITY Act в 2026 году с ранее прогнозировавшихся 60% до 50%. Примечательно, что еще 22 мая компания оценивала шансы этого события в 75%, однако уже 9 июня снизила планку до 60%. Текущий пересмотр связан с тем, что документ находится в календаре Сената под номером 423 еще с 1 июня, когда его одобрил Комитет по банковским делам Сената. С тех пор формального движения по нему не зафиксировано, а дата голосования до сих пор не назначена. Площадка предсказаний Polymarket оценивает вероятность подписания закона в этом году еще ниже — в районе 41%.
Контекст для рынка
Для глобального и российского крипторынка американские законодательные инициативы остаются ключевым долгосрочным ориентиром, определяющим движение капитала. Задержка CLARITY Act означает, что индустрия дольше останется без четких правил игры, ограничивая приток институциональных инвестиций. На повестку дня влияют и внутренние политические споры в Вашингтоне. Ситуация обострилась после того, как 24 июня президент США отменил подписание двухпартийного закона о жилье, потребовав сначала принять акт о проверке гражданства на выборах (SAVE Act).
Помимо этого, Сенат парализован другими обязательными вопросами, которые создают жесткую конкуренцию за время в графике:
- Действие важного раздела 702 FISA прекратилось 12 июня из-за отсутствия соглашения о продлении.
- В повестке дня остается рассмотрение оборонного бюджета на 2027 финансовый год (FY2027).
- Сенаторы Гальего и Букер блокируют продвижение, требуя жестких этических стандартов и поправок о конфликте интересов, которые ранее отклонил комитет.
Что дальше
Сенат США возобновит работу после перерыва 13 июля, и у законодателей останется всего несколько недель до традиционной августовской паузы. Чтобы вернуть позитивный сценарий и поднять оценку вероятности до 60% или выше, лидер большинства в Сенате Джон Тун должен официально назначить дату голосования на июль. Если этого не произойдет, рассмотрение перенесется на сентябрь. В начале осени начнется предвыборная гонка, во время которой принимать спорные экономические законы станет практически невозможно. Параллельно Палата представителей США также продолжит работу над документом — на 17 июля 2026 года Комитет по финансовым услугам запланировал выездные слушания по CLARITY Act.
Несмотря на падение шансов до состояния «монетки» (50/50), эксперты призывают не паниковать. Для столь комплексного реформирования финансового сектора прохождение комитетов и текущий уровень дискуссии уже считаются серьезным прогрессом. Однако окно возможностей для американских законодателей стремительно закрывается.
