Решение профильного комитета стало важным шагом в реализации стратегии Европейского центрального банка (ЕЦБ). В ходе голосования, состоявшегося 23 июня 2026 года, документ получил поддержку большинства депутатов: за него проголосовали 43 парламентария, против выступили 14, еще один воздержался. Принятие этого проекта закладывает фундамент для развития цифровой валюты центрального банка, которая призвана стать полноценным дополнением к наличным средствам.
Что произошло: основные параметры проекта
Согласно одобренному законопроекту, цифровой евро будет представлен в двух режимах: онлайн-платежи через банковские счета и офлайн-транзакции с использованием локальных хранилищ на устройствах. Важной деталью является статус офлайн-режима: в случае потери устройства средства, хранящиеся на нем, не подлежат восстановлению, что приближает такой способ использования к обращению наличных денег. Для обеспечения приватности транзакций планируется применение технологий доказательств с нулевым разглашением, которые позволяют подтверждать операции без раскрытия персональных данных пользователей.
Чтобы минимизировать риски для коммерческого банковского сектора, регулятор намерен установить лимиты на хранение цифровых евро для частных лиц. Точные значения этих лимитов не зафиксированы в текущем документе; их определением будет заниматься Еврокомиссия на основе рекомендаций ЕЦБ с регулярным пересмотром не реже одного раза в два года. Использование базовых функций, включая открытие счета и проведение операций, для граждан должно оставаться бесплатным.
Контекст для рынка и европейской экономики
Европейские регуляторы открыто заявляют, что проект цифрового евро необходим для укрепления финансового суверенитета ЕС. По данным ЕЦБ, около двух третей всех карточных платежей в еврозоне в настоящее время обрабатываются компаниями из-за пределов Европы, что создает зависимость от таких гигантов, как Visa и Mastercard. Цифровой евро должен изменить этот баланс, сохранив роль публичных денег в условиях стремительной цифровизации экономики.
- За законопроект проголосовали 43 депутата, 14 были против, один воздержался.
-
Разработка системы подразумевает возможность как онлайн, так и офлайн-оплаты.
-
Дистрибуцией актива смогут заниматься банки, почтовые отделения и регулируемые поставщики криптоуслуг.
-
Пилотные тесты и первые транзакции планируются на середину 2027 года при благоприятном развитии событий.
-
Потенциальный полноценный выпуск цифрового евро в обращение намечен на 2029 год.
Что дальше: дорожная карта внедрения
Для запуска системы ЕЦБ предстоит масштабная работа по созданию технической инфраструктуры, проведению пилотных тестов и проработке правил ответственности сторон. Особое внимание будет уделено предотвращению рисков, связанных с двойным расходованием средств при офлайн-платежах. После авторизации окончательного текста закона предусмотрен период развертывания длительностью не менее 24 месяцев. Параллельно с государственным проектом крупные европейские банковские консорциумы, включая ING и BNP Paribas, продолжают работу над частным стейблкоином Qivalis, запуск которого ожидается во второй половине 2026 года.
