Инициатива американских криптовалютных объединений отражает растущее напряжение между индустрией цифровых активов и налоговыми органами США, стремящимися ужесточить контроль над доходами от блокчейн-деятельности. В центре спора оказался новый законопроект, призванный урегулировать правила налогообложения для участников сетей Proof-of-Work и Proof-of-Stake. Представители отрасли настаивают на сохранении компромиссного варианта документа, который защищает участников рынка от выплат по нереализованной прибыли.
Что произошло
21 июня 2026 года влиятельные организации Blockchain Association, Crypto Council for Innovation и The Digital Chamber направили официальное письмо в Комитет Палаты представителей США по доходам и расходам. Лоббисты призвали конгрессменов принять законопроект H.R. 9175 (Tax Clarity for Mining and Staking Act), внесенный 8 июня, в его исходном виде. Они категорически выступили против поправки Стивена Хорсфорда, которая обязывает майнеров и стейкеров признавать прибыль или убыток по механизму условной продажи, если цифровые активы не были реализованы в течение пяти лет. По оценке Объединенного комитета по налогообложению, эта поправка принесет бюджету всего $101 млн за период с 2026 по 2036 год, что несопоставимо с административными расходами.
Контекст для рынка
Главная проблема действующего подхода Службы внутренних доходов США (IRS) заключается в возникновении «фантомного дохода». Сейчас ведомство требует включать рыночную стоимость криптовалюты в валовой доход непосредственно в день ее получения. Если курс токена впоследствии падает, налогоплательщик вынужден платить сбор с высокой стоимости, которой он фактически не успел воспользоваться. Законопроект H.R. 9175 предлагает приравнять новые цифровые активы к самостоятельно созданному имуществу, позволяя отложить расчет налоговой базы до момента реальной продажи.
Против налоговых преференций для криптовалютного сектора неожиданно выступил традиционный финансовый сектор в лице Американской банковской ассоциации (ABA). Банкиры направили свои возражения, назвав отсрочку для криптонаград проявлением фаворитизма. В ABA опасаются, что привлекательные налоговые условия спровоцируют массовый отток средств клиентов с банковских депозитов в криптовалютные продукты, что ухудшит возможности финансирования малого бизнеса и локальных сообществ.
Что дальше
Сейчас законопроект находится на рассмотрении профильного комитета Палаты представителей и еще не прошел ключевые стадии голосования. В условиях одновременного внедрения жестких форм отчетности, таких как автоматическое информирование через форму 1099-DA, исход рассмотрения H.R. 9175 определит вектор развития американского крипторынка. Если конгрессмены примут сторону криптолоббистов, это создаст важный прецедент признания специфики блокчейн-доходов, на который в будущем смогут ориентироваться регуляторы в других юрисдикциях, включая страны СНГ.
