Представители малого предпринимательства в России пытаются не допустить резкого ужесточения налоговых условий в ближайшие годы. Несколько профильных объединений направили официальные обращения властям с инициативой пересмотреть запланированное снижение лимитов для патентной системы. По мнению авторов писем, сохранение единого подхода к спецрежимам обеспечит стабильность условий работы для микробизнеса в регионах.
Что произошло
Объединение «Опора России», Союз предпринимателей Амурской области и Союз бухгалтеров России направили обращения главе комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрею Макарову и в правительство РФ. Они просят заморозить порог доходов для патентной системы налогообложения (ПСН) на уровне 20 млн рублей. Согласно действующим нормам Налогового кодекса, этот лимит должен снизиться до 15 млн рублей в 2027 году и до 10 млн рублей в 2028 году. Инициатива бизнеса призвана защитить около 33 000 предприятий на ПСН, чья выручка сейчас находится в диапазоне от 10 млн до 20 млн рублей.
Контекст для рынка
Необходимость изменений возникла после того, как 24 июня Госдума приняла закон, сохраняющий лимит в 20 млн рублей для освобождения от НДС бизнеса на упрощенной системе (УСН) до 2029 года включительно. При этом для патентного режима аналогичную заморозку изначально не предусмотрели. Ранее законодатели планировали синхронно снижать барьеры для обоих режимов, чтобы у предпринимателей на УСН не было стимулов искусственно дробить бизнес или уходить на патент ради избежания уплаты НДС. Теперь же бизнес указывает на то, что ухудшение условий на ПСН нарушит баланс и ударит по самым незащищенным микропредприятиям.
Ситуация усугубляется тем, что в начале 2026 года предприниматели уже столкнулись с кратным ростом стоимости патентов — в отдельных субъектах РФ местные власти подняли ее в 10 и более раз. Наибольшее число жалоб поступило из Самарской, Ростовской, Челябинской и Оренбургской областей. Массовое повышение стоимости уже вынудило часть коммерсантов закрыть дело или отказаться от патента.
- Всего в России ПСН применяют 1,45 млн индивидуальных предпринимателей, но абсолютное большинство из них получают менее 10 млн рублей в год.
- За первые пять месяцев 2026 года плательщики на патенте перечислили в бюджет 11,4 млрд рублей, которые напрямую поступают в доходы муниципалитетов.
- В Амурской области из 20 000 действующих ИП около 40% используют патентную систему, причем у многих выручка составляет от 10 млн до 20 млн рублей.
- Среднее число наемных сотрудников у одного предпринимателя на патенте составляет всего три человека.
Что дальше
Профильный комитет Госдумы уже получил обращения от бизнеса и граждан. По словам председателя комитета Андрея Макарова, депутаты запросили у ведомств и регионов аналитику о том, как на малый бизнес повлияло снижение порога с 60 млн до 20 млн рублей в 2026 году. Окончательное решение будет приниматься на основе этих данных после консультаций с экспертами.
Поскольку ПСН регулируется региональными парламентами, для утверждения поправок потребуется их согласие. В Минфине РФ отмечают, что время для выработки сбалансированного решения есть до конца года. Эксперты подчеркивают: если инициатива не исходит «сверху», то принятие поправок может занять больше времени, так как потребуется дополнительное согласование с регионами, для которых этот налог является важным источником пополнения местных бюджетов.
