На рассмотрение президента США Дональда Трампа поступил двухпартийный законопроект, который может существенно повлиять на будущее цифровых финансов в стране. Документ, известный как «21st Century ROAD to Housing Act», в первую очередь посвящён вопросам жилищного строительства, однако содержит важное положение, напрямую касающееся криптовалютного рынка и государственной денежно-кредитной политики.
Что произошло
Спикер Палаты представителей Майк Джонсон направил законопроект на подпись президенту Трампу, запустив 10-дневный срок для принятия решения, установленный Конституцией США. Ключевая для криптоиндустрии норма документа – это временный запрет для Федеральной резервной системы (ФРС) на выпуск или создание цифровой валюты центрального банка (CBDC) «или любого цифрового актива, который по существу аналогичен» до конца 2030 года. Сам Трамп, по данным источников, отреагировал на инициативу без энтузиазма, назвав её «скучной» и отменив запланированную церемонию подписания.
Контекст для рынка
Появление цифрового доллара стало бы одним из самых значимых событий для мировой финансовой системы. Этот законопроект – первая серьёзная попытка законодательно ограничить его разработку в США. Для резидентов РФ ситуация интересна в свете глобальной гонки CBDC, в которой участвует и Россия с проектом цифрового рубля. Позиция США по этому вопросу формирует международные стандарты и влияет на будущее трансграничных расчётов. Включение запрета на CBDC в закон о жилье демонстрирует, как криптовалютные вопросы становятся разменной монетой в более широких политических торгах.
Несмотря на то, что законопроект был инициирован демократами, включая сенатора Элизабет Уоррен, положение о запрете CBDC было добавлено для привлечения голосов республиканцев. Это сделало документ двухпартийным и обеспечило ему поддержку в обеих палатах Конгресса. Основные факты об инициативе:
- Название законопроекта: «21st Century ROAD to Housing Act».
-
Ключевое положение: Запрет для ФРС на выпуск CBDC до 31 декабря 2030 года.
-
Позиция Трампа: Приостановил подписание, требуя от Конгресса сосредоточиться на законе о выборах «SAVE America Act», который ужесточает требования к регистрации избирателей.
-
Статус: Прошёл Палату представителей и Сенат, ожидает решения президента.
Что дальше
У президента Трампа есть три варианта действий. Он может подписать законопроект, наложить на него вето или проигнорировать. В последнем случае, по истечении 10 дней (без учёта воскресений), документ автоматически станет законом. Если Трамп выберет вето, законопроект вернётся в Конгресс. Учитывая его широкую двухпартийную поддержку, законодатели могут преодолеть вето большинством в две трети голосов в обеих палатах. Однако Сенат находится на каникулах до 13 июля, что сужает временное окно для такой процедуры. Дальнейшее развитие событий покажет, станет ли временный запрет на цифровой доллар реальностью или останется предметом политического торга.
